解讀
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中國人民銀行行長潘功勝2025年10月27日主持黨委會議，要求強化金融風險監測並維護股市、債市、匯市平穩運行，推進地方債務、房地產風險化解及上海香港國際金融中心建設。
事實要點：
▷ 要求維護股市、債市、匯市平穩運行（明確政策目標）
▷ 支持化解地方中小金融機構、政府融資平台債務、房地產風險（三類風險領域）
▷ 推進上海、香港國際金融中心建設（唯一性區域規劃）
▷ 深化人民幣匯率形成機制改革（具體政策方向）
▷ 推進數字人民幣研發和應用（明確技術進程）
中國人民銀行黨委書記、行長潘功勝主持召開黨委會議，傳達學習四中全會精神。會議指出，從宏觀、逆周期和防傳染的視角，強化系統性金融風險的監測、評估和預警，不斷拓展宏觀審慎管理覆蓋範圍。拓展豐富中央銀行宏觀審慎和金融穩定功能，維護股市、債市、匯市等金融市場平穩運行。繼續會同有關部門做好支持地方中小金融機構、地方政府融資平台債務、房地產市場風險化解工作。健全金融穩定保障體系，加快推進金融立法。
*動態完善貨幣政策框架，加強貨幣政策執行和傳導*
會議強調，根據經濟金融運行情況，把握好貨幣政策的力度、時機和節奏，充分釋放各項貨幣政策效能，為經濟穩定增長和高質量發展創造良好的貨幣金融環境。動態完善貨幣政策框架，加強貨幣政策執行和傳導。深化人民幣匯率形成機制改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
*推進上海、香港國際金融中心建設*
推進人民幣國際化，拓展貿易項下人民幣使用，有序深化金融市場雙向開放，推進人民幣離岸市場發展。促進貿易和投融資便利化。推進上海、香港國際金融中心建設。持續建設和發展自主可控、多渠道、廣覆蓋的人民幣跨境支付體系。
此外，做好金融「五篇大文章」，提高金融服務實體經濟的適配性，支持國民經濟的重點領域和薄弱環節。健全科技金融政策框架，提升金融支持科技創新的能力、強度和水平。推動各類金融機構在規模、結構、區域布局上更加合理。建設規範、透明、開放、有活力、有韌性的金融市場體系。建設安全高效的金融基礎設施體系。穩步推進數字人民幣研發和應用。
《經濟通通訊社駐京記者黃燕明27日北京專電》
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