據《彭博》引述知情人士透露,歐盟勢將限制中國醫療器械製造商獲得歐盟公共採購合同;歐盟成員國最早將於當地時間周一就該提議進行投票。
報道指,如果得到成員國的支持,此舉將成為歐盟根據其《國際採購工具》(IPI)採取的首個行動。IPI於2022年出台,旨在促進公共採購市場准入互惠。IPI授權歐盟委員會對尋求參與採購的企業實施多種限制措施,包括在招標中調整評分,到完全禁止獲取採購合同等。這些限制措施的實施可能會開闢一條與中國的新戰線,而歐盟目前正試圖在與美國的關稅戰和北京的關係中尋求平衡。
報道提到,歐盟委員會的發言人沒有立即回應置評請求。
歐盟去年4月對中國醫療器械採購啟動調查,並於今年1月發現中國存在歧視外國企業的情況,歐盟醫療器械供應商沒有獲得公平參與中國公開招標的機會。歐盟按照IPI相關規定,在決定應採取哪些懲罰性措施前首先與中方磋商,但《彭博》此前報道指,磋商未能找到替代解決方案。
近年中國在醫療技術領域進一步關注本土和國家導向的採購,各地政府紛紛對多種醫療設備類別實施嚴格的國產產品採購要求。根據歐盟去年4月發布的一份報告中所引用的數據,這一變化使中國在此類商品上的貿易從2019年的逆差13億歐元在短短一年後變為了順差52億歐元。歐盟調查的重點並非逆轉這一趨勢,而是確保公平競爭。
歐盟長期以來認為,北京方面通過實施扭曲市場的措施和做法,推動「中國製造」政策,並力爭到2025年實現生產「核心醫療設備部件」的中國企業佔國內市場85%份額的目標;對較高端設備的目標為70%。
《經濟通通訊社2日專訊》
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