【虛擬資產】陳茂波：將就數字資產發展發表第二份政策宣言

　　《經濟通通訊社１６日專訊》財政司司長陳茂波在網誌中撰文表示，今年以來外圍環境持續
不明朗，各種突發情況越見頻繁，但港股氣氛卻穩步向上。承接去年上升的趨勢，今年以來恒生
指數累計上升了超過３８００點，升幅約２０％，在全球主要指數中表現名列前茅。與此同時，
截至今年５月，股市日均成交金額按年增約１﹒２倍，達２４２０億元；今年以來新股集資額也
接近７９０億元，處於全球前列，股市再融資亦超過１５００億元，可以說本港股市的深度和廣
度都有明顯提升。值得留意的是，不少大型新股集資的基石投資者來自歐美、中東、亞洲其他地
區等，這些地區的資金增加在港股配置的趨勢也愈見明顯。此外，銀行存款持續增加、拆息偏低
。資金的流向印證國際投資者對香港金融市場的信心正進一步增強。
　
＊港股深度和廣度明顯提升＊
　
　　他提及，本港的資產和財富管理業務亦見穩步增長。截至今年３月底，香港註冊基金數目達
９７６個，按年錄得超過４４０億美元的資金淨流入，增長２８５％。相信在兩、三年內，香港
將成為全球最大的跨境資產管理中心。隨著金融市場持續蓬勃發展，投身金融行業的人數亦呈上
升之勢。今年以來，根據《證券及期貨條例》申請牌照的個人及機構較去年同期錄得雙位數升幅
。
　
　　他指出，除了股市及資產管理等傳統範疇外，香港在數字金融、綠色金融及離岸人民幣市場
方面亦有長足發展。產品創新是創造市場需求、增加市場流量和加速業態演變的有效途徑。自
２０２２年底發表首份有關數字資產市場發展的政策宣言以來，相關市場在港發展明顯提速，並
匯聚了不少相關企業到港落戶及擴展，至今已有１０家虛擬資產交易平台獲發牌，證監會正處理
另外８家的牌照申請。政府亦正推進就托管與場外交易的規管安排。
　
　　他表示，因應最新的發展和形勢變化，政府即將就數字資產的發展發表第二份政策宣言，闡
述下一步的政策願景和方向，一系列具體的措施包括讓傳統金融服務的優勢與數字資產領域的技
術創新有更好的結合、提高數字資產在實體經濟活動的安全性和靈活性，以及鼓勵本地和國際企
業探索數字資產技術的創新及應用。
　
＊市場對穩定幣需求料進一步增加＊
　
　　他提及，至於早前提出的《穩定幣條例》已獲立法會通過，為法幣穩定幣發行人設立發牌制
度，並將在８月１日生效，成為近期市場高度關注的焦點之一。按估算，全球穩定幣總市值約為
２４００億美元，而去年全球穩定幣交易量則超過２０萬億美元。隨著數字資產市場的蓬勃發展
，市場對穩定幣的需求料將進一步增加。
　
　　他指出，香港穩慎推進穩定幣發展，為全球穩定幣市場提供新的範式，亦體現在「一國兩制
」下「防火牆」和「試驗田」的功能，為國家金融發展提供經驗和參考。例如，香港採取了更開
放的模式，允許持牌發行人可選擇不同法幣幣種，作為發行穩定幣的錨定法幣，有利於吸引更多
全球不同地方機構按實際應用場景在港發行穩定幣，將大大提高有關活動的流動性和香港市場的
競爭力。
　
　　他續指，此外，發行人除了須符合一系列風險管理、反洗錢等要求外，還須提出具體的商業
理據，例如應用場景，說明其穩定幣業務如何切實可行地解決經濟活動中的痛點，緊扣金融創新
服務實體經濟，促進行業的可持續發展。（ｂｎ）