北美自貿談判 特朗普立場軟化
31/03/2017
美國總統特朗普（Donald Trump）據報態度軟化，重新談判《北美自貿協定》（NAFTA）立場轉趨溫和，不再尋求「拆骨」，轉而提出適度修改。
特朗普（Donald Trump，圖）據報態度軟化，重新談判《北美自貿協定》（NAFTA）立場轉趨溫和。 (iStock資料圖片)
不過，華府仍然主張加入重設關稅機制，並會推動修改協議條文，為美國優先政策鋪路。
特朗普曾炮轟美國、加拿大及墨西哥3國簽訂的NAFTA是史上最差貿易協議，威脅把它撕毀，但如今似乎已變得務實。
《華爾街日報》引述國會流傳一份由美國貿易代表辦公室撰寫的草案，顯示美方計劃對協定提出大致適度的修改，未有太大驚人動作。
美加墨投資者 爭端可自決
草案提出保留現有NAFTA框架下的仲裁機制，容許美加墨3國市場參與者繞過本國法院解決爭端。鷹派則認為，這削弱了本國主權。
文件亦表明重新談判協定期間，華府不會處理滙率政策爭議，以及貿易赤字的問題。
盡管當局在草案附帶的致國會函中稱，華府因應貿赤，需要迅速採取行動調整與加墨的關係，但草案本身並未針對貿赤提出特定措施。
調整採購規範 鋪路美優先
然而，華府仍堅持主張增設重徵關稅的機制。草案提出在一國因為大量進口貨物湧入，工業因此嚴重受損，或有嚴重受損威脅之時，可以重新徵收關稅。
此外，文本亦要求調整政府採購規範，從現時的必須同時考慮另外兩國企業投標，改成操作與本國法律與政策一致。此舉等同為特朗普的請美國人、買美國貨主張開出綠燈。
草案又尋求加強保護電子商貿、知識產權、勞工權益等。有分析則認為，這與特朗普上任隨即否決的《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）非常相似。
華府需要在重新談判正式開始前的90日通知國會，故談判預料最快年中才會展開。加墨兩國對美方要求的態度尚為未知數，華府亦有可能針對滙率和貿赤問題，尋求在談判期間達成場邊協議。
摘錄自香港經濟日報
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