韓換總統修內耗,對外務實免爭端
05/06/2025
南韓提前總統大選,結果昨出爐。大熱勝出的李在明承諾首重克服內亂,矢言振興經濟,料將修正尹錫悅被彈劾下台前的全面親美立場,更務實與華合作,但從白宮旋即施壓可見,中型國家要自主避過地緣政局爭端,左右為難。
李在明於勝選演說保證,共同民主黨新政府的急務將是防止政變重演,亦會重振經濟、恢復民生。有別於當初尹錫悅當選逾兩年後,才和他敵視的李在明正式會晤,李在明繫著紅藍相間領帶宣誓,形同代表兩大黨,首天便與國會領袖碰頭,敦請跨黨合作,力爭「團結國民」。
政局拖累經濟,宣誓後即促和
雖然尹錫悅去年底震驚全球的緊急戒嚴令,極速失敗告終,隨後種種罷免、起訴風波,仍大幅加劇社會矛盾撕裂。修憲改變總統任期和權責,調整立法、司法機關制衡力,躍為今次大選主要議題,未有共識。
南韓陷入政治亂局前,國內生產總值(GDP)已然失速,今年美國再挑環球貿易戰,各個中小型國家領袖,爭相拜會總統特朗普(Donald Trump),群龍無首的南韓成了少數例外。外貿備受重挫下,當地央行上周將今年GDP升幅預測攔腰減半,僅看升0.7%,屬亞太已發展地區墊底行列。
近年來,南韓政壇一直按政黨光譜,像鐘擺那樣在中美之間搖動。保守派的尹錫悅不僅意識形態上緊隨美國,還放下歷史仇隙主動與日本修好,促成三國政治、軍事聯合抗衡中朝格局,外界一直預期,中左派的李在明可調整至較親華立場,尤其他過去表明,不想無緣故招惹中方。
問題是,特朗普政府已提出,不接受任何國家左右逢源,軍事上依仗美國,經濟上靠攏中國。白宮官員在李在明當選後,也有違外交慣例告知傳媒,既憂慮也反對中方干預和影響民主政體,形同惡意阻礙中韓修好關係。
中國內地是韓國最大貿易夥伴,若只計出口,韓國去年對華出口額達1,330億美元,略高於對美出口額約52億美元(約408億港元)。
韓資財閥如三星,看重中國市場,卻亦有廣闊國際布局,可按大環境彈性靈活調整策略。
自中韓去年重啟不同高層次對話後,雙邊關係早有解凍跡象,如免簽證安排,便令訪華韓客大增;朴槿惠政府2016年配合美國部署薩德導彈系統,令中方長期向韓星實施的「限韓令」,亦有鬆綁苗頭。
與華有望修好,或夥日抗貿戰
共同民主黨團隊近期再三形容,新政府會履行建基於國家利益的「務實」外交。李在明實際執行取態、游走空間及利害研判,尚待觀察,惟起碼在國安層面,南韓表明冀與北韓降溫,執政黨亦不願介入台海潛在爭端,對穩住中韓關係或亞太局勢,相信均是好事。
李在明取勝後,不點名暗批特朗普,稱保護主義擴張、供應鏈重組,改變了國際規則,影響韓國存續,但他卻同時強調,會在韓美「堅實聯盟」基礎下,加強與日本合作。
據報,李在明最快日內與特朗普通電,足證受制「對等」、鋼鋁關稅,駐韓美軍削減等脅迫,南韓始終未有本錢疏遠白宮。
不過,韓日均因對美汽車出口雙雙急挫,同病相憐,為緩減白宮亂政衝擊,一般相信,韓方會借鑑日本貿易談判取態;兩國商界亦剛發聯合聲明,支持加強人工智能及半導體合作,呼籲推動南韓加入東京牽頭的《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP),同氣連枝。
南韓政府換屆,致力修補內耗造成的經濟衝擊,必然有利中韓重修關係,即使特朗普政府隨時從中作梗,可以預期睦鄰關係仍是較大機會由近年谷底回暖,促進地區和平穩定和發展繁榮。
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