霸凌脅迫美先讓,求協商須展誠意

14/04/2025

  中美貿易戰攤牌,美國首先眨眼,將中國多項產品納入關稅豁免清單,凸顯美國難以承受同中國貿易脫勾。

 

  美國面對大筆國債即將到期,周轉困難,嘗試以經濟霸凌脅迫世界讓利,在法理情都是錯誤選擇,更讓自身危機變得更難解決。美國總統特朗普(Donald Trump)若想與中國協商,首先必須改正態度,拿出誠意。

 

  中美三位數關稅互轟,世界屏息以待誰會先讓步,結果美國捱不到一周。美方上周末開出對華關稅豁免清單,智能手機、電腦周邊部件、半導體製造設備、閃存和固態儲存器、平板電腦、顯示屏、基站和路由器等通訊設備、集成電路等統統在列。

 

  中國海關總署數據顯示,去年對美出口機電產品近2,200億美元,佔中國對美出口5,200餘億美元逾四成。其中智能手機一項就達350億美元,佔約7%。外界估算,直接受惠美方豁免的中國產品,佔總出口五分之一至四分之一。

 

  反觀中方,商務部至今並未為對美開出關稅豁免清單。美國去年對華1,400餘億美元出口,前兩類分別為糧食和油籽、石油和天然氣,各佔逾12%;按下來是教育設備、製藥、半導體等。

 

  事實說明,中國過去幾年一直儲備能力,有停止依賴美國進口貨品的選擇和空間;無法擺脫對方供應鏈、難以承受中美貿易脫勾的是美國。

 

美債壓力山大,關稅意在沛公

 

  特朗普向全球發動關稅戰,此至已全線失利。外界愈發傾向相信,關稅原本醉翁之意不在酒,最大目的是想從各國身上撈錢,紓緩迫在眉睫的美國債務壓力。

 

  美國36萬億美元規模國債之中,有9.2萬億美元今年到期,6月到期的多達6.5萬億美元。特朗普4月2日公布「對等關稅」後,美債息一度顯著下降。財長貝森特(Scott Bessent)當時表示,利率每降1點子,華府每年可省10億美元。

 

  平情而論,世界各國包括中國,都是美債持份者,中國亦不樂見美國出現衝擊全球穩定的債務危機。假如美國當初開誠布公,與國際平等協商,倒是有較大機會達成多方接受的化債方案。

 

  中美合作穩定全球經濟金融早有先例。2008年,時任美國財長保爾森(Henry Paulson)來到中國,請求中方不要因為金融海嘯拋售美債。當年中國體量和實力遠遜今日,美國有識之士就已充分明白,中國的幫助對解決問題不可或缺。

 

  特朗普現在卻選擇霸凌脅迫,以濫徵關稅製造與美國實力不符的籌碼,嘗試迷惑各國向美屈服,甚至把手中美債換成超長年期不可轉讓債券。

 

  此舉完全打錯算盤。中國挺身反擊單邊霸凌,給了各國信心。日本據報拋售美債,令美國債息調頭上升。歐盟也嘗試緩和對華關係制衡美國。主要經濟體說不,特朗普脅迫全球為美國埋單計劃就不可能得逞。

 

中國挺身反擊,多國背後聯動

 

  特朗普現在表示依然想與中國達成協議。從他形容自己所處位置的「難以置信」、希望「重設桌子」,可看出他確有苦衷。只是他繼續堅持「中國佔美國便宜」,把整件事情包裝成中國欠了美國,顯然未有調整態度,成為中美協商障礙。

 

  中國反覆強調,施壓和威脅絕不是與中方打交道正確方式。特朗普想向別人求助,就不能威脅別人。他若繼續獨斷專行,只會令美國四面楚歌,甚至令本可解決的危機變得無解。環球政治經貿秩序正經歷巨變,反覆顛簸在所難免,世界各國需要為此戴好安全帶。

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