一帶一路宏圖 須汲過去3年經驗

 

　　北京昨舉行的一帶一路國際合作高峰論壇，標誌習近平時代經貿與外交的里程碑，惟北京須處理，周邊國家由此更為加強的經濟靠中國、安全依美國的趨向；香港亦要把握金融契機。

　

拓中國話語權 凸顯大國責任

　

　　一帶一路論壇大有萬邦來集之勢，參與國家130多個，其中有29名外國元首、政府首腦以及聯合國秘書長。事實上，由2013年北京首次正式提出一帶一路，近4年確有相當進展，一直態度冷待的美國亦在白宮易主下派出代表團參與論壇。

　

　　此顯屬國家主席習近平的歷史功績，因一帶一路絕不只是經貿政策更是外交里程碑。經貿上，中短期固有助輸出過剩產能，中長期則為內地經濟升級轉型提供市場需求、為中國標準提供市場空間。外交上，一可提升中國在國際舞台的話語權；其二，一帶一路的具體項目以基建為主，協助當地經濟民生發展，有助中國建立在國際上的建設者、負大國責任的形象，消減外界的中國威脅論。

　

　　但3年多的推行亦浮現了明顯挑戰。其一，沿綫涉及數十個國家，大部分更是發展中國家，政經制度複雜，基建項目的政治風險不少，一些項目已出現反覆以至觸礁，部分項目以純經濟帳計不大划算，中國有當冤大頭的風險。其二，沿綫國家對中國的影響力不放心，已呈經貿靠中國、安全靠美國的明顯趨向，而中國對南韓部署薩德系統而施經濟制裁，更令部分國家提高警惕，若趨勢繼續，勢不利中國外交發展。相信此亦是為何，習近平昨向各國代表強調一帶一路不會輸出社會制度和發展模式、不會重複地緣博弈的老套路。

　

資金融通功能 香港最大優勢

　

　　惟中國是一帶一路主導者，影響力不言而喻，各國難因習近平的發言便完全安心。未來如何促利減害，是北京面對的艱難而重要課題。

　

　　香港方面，以優勢而論，最大機遇明顯在資金融通上。過去3年多一帶一路項目的絕大多數資金，來自中國政府主導的內地機構，未來不論要滿足一帶一路的龐大資金需要、減低中國所負風險，以至提升國際色彩，都需引入國際及私人市場資金，香港作為中國唯一國際金融中心，正能起關鍵角色。

　

　　惟如何加快把握機遇，主要由市場主導？抑或港府有更大角色？具體要提供甚麼政策與助力？現時尚未有清晰藍圖，需港府與業界盡快研究與落實。

 

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