【FOCUS】「關稅-採購-改革」難存 侵侵減息出口術保牛市

08/04/2019

 

  於華盛頓舉行的中美第九輪貿易談判周五(5日)告一段落,本周將馬不停蹄以視像會議形式繼續。雙方於各自聲明齊確認7項談判議題再取得進展,惟「外鬆內緊」氛圍加劇。「大鷹派」、美方首席談判代表萊特希澤就稱,「仍有一些重大問題待解」;<新華社>評論則強調,「剩下的問題個個都是硬骨頭」。

 

  根據侵侵最新「4周+2周」的說法推算,原本預期3月底舉行的習特「簽約峰會」最早或需待5月底。跌跌宕宕、一拖再拖背後,北京以多快的速度履行承諾,及華盛頓以多大的程度移除對華關稅,料是目前最棘手爭議所在。

 

 

北京以多快的速度履行承諾,及華盛頓以多大的程度移除對華關稅,料是目前中美貿易談判最棘手爭議所在。(USTR圖片) 

 

萊特希澤稱鶴叔「好朋友」

 

  針對最新輪談判的7項議題--強制技術轉讓、知識產權保護、非關稅措施、農業、服務業、貿易平衡、實施機制,白宮首席經濟顧問放風稱,今次在首兩項議題取得巨大進展;萊特希澤亦稱,今次進展不可否認較談判開始時所預期的更大。

 

  值得一提的是,2月上京第六輪談判時一臉鐵面和姿態僵硬的萊特希澤,最新改稱鶴叔為「好拍檔、好朋友(great partner,good friend)」,更稱此緣自「副總理對中國改革的承諾」。

 

  萊特希澤較早時出席國會作證時曾稱,屢屢聽到中國領導層中有改革派,因此在其貿易政策中將考慮此因素。而鶴叔過往的主張即包括:中國的服務業存在嚴重的進入壁壘;現行的一些公共政策正在阻礙正常的價格競爭;解決增長問題的關鍵就是反壟斷、鼓勵競爭。

 

三選項難「魚與熊掌兼得」

 

  既然結構性議題進展多多,為何侵侵對於此項「史詩級協議」仍聲稱「或許還需四周才知道結果,在此之後可能還需兩周將其文本化」,繼而更聲稱「不想預測會否達成最終協議」?

 

  白宮當前的難題或許是,如何決定「維持對華關稅」、「確保中國履行結構性改革承諾」、「中國加大對美採購」的各自權重。美國企業研究院(AEI)中國問題專家Derek Scissors直指,上述三大選項難以共存,而「這不僅是特朗普與萊特希澤、或對華「鷹派」與「鴿派」之間的爭端,而是更為複雜與多面向。」

 

  一方面,白宮希望中國盡快落實對美採購以為侵侵明年競逐連任造勢,而北京顯然不願意一邊繼續承擔額外關稅、一邊大手「埋單」;另一方面,侵侵深知倘若無法逼使北京履行結構性改革承諾,勢添民主黨攻擊籌碼,惟結構性改革需時執行,而保留額外關稅無疑是防止中國違約的最有效手段。

 

  由此看,中美貿易大刁仍需時討價還價且不確定性仍存,而七連漲的標普似愈來愈有見頂之勢。要維持「特朗普牛市」,侵侵近期不斷出口術要求聯儲減息實屬情理之中。

 

撰文:俞瑾

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