地緣政局｜歐盟擬動用凍結俄資產援烏，俄方警告屬戰爭挑釁
04/12/2025
《經濟通通訊社4日專訊》歐盟近日提出動用凍結俄羅斯資產向烏克蘭提供1050億美元援助計劃，引發俄羅斯強烈警告，指此舉可能構成國際法下的戰爭正當化行為。
俄羅斯外交部透過社交媒體聲明，強調任何未經俄方同意的資產挪用將導致「所有後續後果」。歐盟委員會最新方案擬將凍結於歐洲銀行的俄方資產轉化為「賠償貸款」，資金規模相當於烏克蘭2026至2029年預算缺口的三分之二。
比利時作為關鍵金融中介，其境內歐羅結算(Euroclear)持有大部分凍結俄資產。比國政府質疑計劃法律風險，要求成員國共同承擔責任。歐盟方案提供雙軌選項：既可透過國際市場融資，亦可直接將凍結資產轉作對烏貸款，後者僅需特定多數成員國同意即可實施。
匈牙利明確反對進一步金援基輔，反映歐盟內部意見分歧。目前已有部分成員國動用凍結資產收益援烏，但大規模動用本金仍存法律爭議。若選擇國際融資方案，需獲全體成員國一致通過。
美烏談判持續推進之際，俄方導彈襲擊烏西美資工廠被視為武力回應。分析指烏克蘭資源瀕臨枯竭，外部資金支援已成維持戰事關鍵要素。全球市場密切關注歐盟最終決策，料將牽動俄歐關係及地緣風險定價。
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