習特會 | FOCUS | B1曬冷對決稀土牌，休戰延兩月未見真章

　　當一架轟鳴的B1轟炸機飛越安德魯斯空軍基地上空，站在習近平身旁的特朗普突然「七情上面」，戲劇性地呼應了《Foreign Policy》「Xi Comes to Washington Armed With a Rare-Earth Card」最新文章。加上關稅休戰期延長兩個月，低於預期的六個月，顯示中美「建設性戰略穩定」主旋律之下，戰術拉鋸鬥而不破。

 

「買單」傳統模式淡出

 

　　暌違11年，中國國家主席再度國事訪問美國，跟上一次2015年顯著不同的是，當年騰訊、阿里、聯想、中投、中糧等明星中企隨行的「企業家天團」不再，380億美元波音超級訂單亦成追憶，直指經貿「壓艙石」主導的「買單」傳統模式淡出。

 

當一架B1轟炸機飛越安德魯斯空軍基地上空，特朗普突然「七情上面」。(AP)

 

　　那麼，今次習特會焦點何在？首要目標無疑是豐富中美「建設性戰略穩定」關係內涵，兩大主軸其一指向關鍵資源－－稀土，另一指向前沿技術－－AI。先看稀土，中國商務部去年5月將釤、钆、铽、鏑、镥、鈧、釔7種稀土元素列入出口管制，據華盛頓智庫Silverado數據，8月最新對美出口的上述「受管制」化合物/金屬僅為6噸，且主要為氧化镥；對比2024年時，釔的出口量銳減，而此正正攸關隱形戰機塗層及發動機耐受極限。

 

履約槓桿　VS 規則約束

 

　　美國貿易代表格里爾近日就抱怨，北京限制了稀土出口，令美國無法獲得足夠的戰略礦產。更值留意的是，中方去年底暫緩實施鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等兩用物項對美出口，截止日將於11月27日屆滿。鑒於此，他一度稱不會於本周宣布中美關稅戰延期。

 

美國貿易代表格里爾近日抱怨，北京限制了稀土出口。(AP)

 

　　面對稀土出口管制此一巨大博弈，原本預期的三至六個月休戰延期最終確定為兩個月，一方面固然是美方欲以此短周期作為督促中國就稀土出口、農產品採購的履約槓桿，另一方面亦或是中國主動出擊，欲借高頻談判，就關稅減免、中美貿易委員會運作、美方投資審查、出口許可證等制定具法律約束的規則。此從具WTO與國際法背景的李成鋼最新獲任命為國際貿易談判代表，即可見一斑。

 

AI「雷克雅未克博弈」

 

　　至於AI，自5月習特會達成開展人工智能政府間對話，無論是OpenAI旗下智能體自主攻擊Hugging Face事件，還是Anthropic執行長阿莫迪將AI稱為「可武器化的核原料」，都顯示中美攜手防止AI失控，已如同1986年美蘇就削減核武，在冰島雷克雅未克舉行歷史性峰會那樣刻不容緩。

 

1986年，美蘇就削減核武在冰島雷克雅未克舉行歷史性峰會。

 

　　美國財長貝森特較早時與中國國務院副總理何立峰會面時，提出建立AI安全「通報機制」，中國駐美大使謝峰撰文亦稱，不能再設「硅幕」，更不能搞人工智能版「星球大戰」。不過，鑒於中美關於開源模型「蒸餾」指控、高端晶片出口管控的爭議未止，雙方達成放慢AI發展速度共識的可能微乎其微。

 

　　無論如何，中美鬥而不破的真章，或要待11月中期選舉塵埃落定之後，APEC/G20峰會上可能的習特「第三（第四）會」。

撰文:金子安