關愛隊貢獻應予以肯定

　　為了完善地區自理，行政長官李家超在2022年《施政報告》提出成立「地區服務及關愛隊伍（關愛隊）」，指明「全港18區會劃分成不同小區，廣納地區組織和團體成為小區的關愛隊」，並要求「率先在荃灣和南區成立關愛隊」，至今3年多。

　　2023年《施政報告》指出「全港18區關愛隊已完成遴選，全力投入工作」，開展第一期服務；2024年《施政報告》交代了「全港452隊關愛隊已在去年全面起動」；2025年《施政報告》更指出，「18區關愛隊將開展第二期服務，我們按地區需要新增了三支關愛隊小隊，並優化了第二期服務的關鍵績效指標」，反映關愛隊的發展逐步成熟完善。

　　400多隊關愛隊分布全港18區，每區的關愛隊數目不同，例如離島區設10隊、觀塘區40隊，沙田區更設41隊。全港關愛隊總共有5000多人，每隊有成員約8至12人，若以分區計，由離島區關愛隊113人、觀塘區關愛隊416人，到沙田區關愛隊475人不等。

資助金額不足， 營運困難

　　撥款方面，2024年《施政報告》列明「恒常化關愛隊的撥款，增加資助金額五成，支持關愛隊的工作」。根據立法會文件（審核2025-26年度開支預算） ，「下一期兩年涉及開支共6.78億元（即每年3.39億元）。2025-26年度的預算為3.191億元，包括了關愛隊第一期和下一期的資助金額」、「截至2025年3月初，政府已向關愛隊發放約2.7億元資助」。各區關愛隊基於規模，所獲資助金額不一，由離島關愛隊588萬元、沙田關愛隊2172萬元，到觀塘關愛隊2380萬元不等。

　　細分下來，最初第一期每隊關愛隊獲撥款兩年80萬至120萬元，即每隊每月3萬至5萬元。第二期撥款增加至兩年150萬元，即每隊每月6.25萬元。不過，6萬元的資助對於關愛隊的每月營運及提供的服務而言，實在非常緊絀。

400多隊關愛隊分布全港18區，惟每隊每月6.25萬元資助實在非常緊絀。（政府新聞網圖片）

　　首先，特區政府成立關愛隊的目的，是凝聚社區資源和力量，支援特區政府的地區工作。3年下來，關愛隊的任務非常繁重，亦要達成量化績效指標(KPI)，包括支援特區政府的地區工作、加強地區網絡；推展關愛活動、做家訪；協助特區政府處理突發和緊急事故；更要協助特區政府傳遞信息，例如擔任國家安全導師等等。根據官方網站資料，第一期關愛隊在2025年10月已完成服務，「在兩年間合共探訪約61萬個長者戶及有需要住戶、提供近10萬次簡單家居或支援服務」。

　　此外，關愛隊需要地方辦活動、放置物資，更需處理大量文書及行政工作、核數、撰寫報告等，隊長隊員不支薪，但是義工需付車馬費，也需要聘請職員處理這些工作，每月6.25萬元的資助，要租用辦事處、付職員薪金，還要辦活動、購物資，可見並不足夠。

應對緊急事故，連夜出動

　　目前主要由地區團體人士或區議員擔任關愛隊隊長、副隊長，再在地區招募義工，他們抱持的是服務社會、幫助市民的初心，遇上打風落雨甚至天災，他們要緊急出動應對突發事故，沒日沒夜，毫無怨言。

　　猶記得去年9月19日，在鰂魚涌發現一枚二戰時期美軍空投的炸彈，內藏500磅高性能炸藥，有極高潛在危險。特區政府迅速啟動應急機制，疏散附近18幢商住大廈居民，太古城、新威園、華蘭花園等多個屋苑6000多人受影響，東區如臨大敵。

　　當時不單出動了整個東區的35隊關愛隊，連灣仔區關愛隊也要跨區支援。關愛隊主要負責上門拍門通知居民有突發狀況，協助疏散居民，以及在19個臨時庇護中心通宵當值，鋪床送水送食物。有東區關愛隊成員告訴我，他自己家在東區，也是受影響的住戶，他安頓自己家人之餘，也要出去聯絡居民，整晚忙得不可開交，累得不得了。

　　第二個例子是最近中區文咸東街有一幢20層高的樓宇發生電梯水浸事故，電梯有多天停止運作，居民上落要走樓梯，極不方便，特別是長者遇到的困難更大。關愛隊接到求助後即時出動，連夜奔走，幫助居民搬東西，送水送糧食。此外，關愛隊還聯絡水務處、機電署、民政署等多個政府部門，聯繫物業管理公司和業主立案法團，協調解決供水、電梯維修等問題，默默地做了很多事情。

　　還有一個全港難忘的例子，就是去年11月26日發生的大埔宏福苑五級火災。悲劇發生後，大埔區關愛隊傾巢而出，協助疏散、安頓災民，在臨時庇護中心當值，登記、分發物資，多方面支援災民，及後協助災民安頓至過渡性房屋等。很多關愛隊成員都幾日幾夜沒睡，頂著熊貓眼，撐著疲累的身軀「頂硬上」。

　　關愛隊成員沒有薪酬，他們也不是公務員，即使連夜出動都沒有補薪、沒有補假，但是他們仍義無反顧、全情投入，為的是服務市民的初心。由此可見，雖然偶然有爆出「關愛隊只顧影相打卡」之類的負面消息，但是關愛隊實際上的貢獻不少，是社區治理不可或缺的關鍵，應予以肯定。